2024年以来，我市紧盯入选江苏省“建筑工人劳务用工电子合同”试点城市契机，承办全国建筑工人实名制管理工作座谈会，在全省签订首批劳务用工电子合同。截至目前，已累计在云境花园等316个项目中签订电子合同66000余份，电子合同签订覆盖率达97%。近日，住建部办公厅印发《关于培育新时代建筑产业工人可复制经验做法清单（第二批）的通知》，我市“建筑工人劳务用工电子合同”案例成功入选。

“制度+实施”双轮驱动。出台《泰州市房屋建筑和市政基础设施领域建筑工人劳动用工电子合同管理办法》等文件，明确电子合同和纸质劳动合同具有同等法律效力，为电子合同推行提供制度支撑和行动指南；实施全流程智慧监管，将全市在建房屋建筑和市政基础设施工程项目纳入电子合同实施范围，构建实时动态监测平台；要求施工企业与建筑工人约定的工资标准或计量单价在项目所在地工价合理区间之内，定期发布“市场调研价”，给电子合同签订提供行业参考。

“责任+落实”同向发力。夯实主体责任链条，明确施工总承包企业作为电子合同管理第一责任人，建立专职劳资管理员制度，严格审核分包企业实名制信息采集与电子签章认证合规性，实施分班组、分工种标准化电子合同生成机制，确保工人进场施工前完成全流程签约；创新智能签约机制，通过实名制系统实时推送签约信息至务工人员移动终端，构建“人脸识别+条款签名”双向存证的防篡改签约体系，经工人再次确认后合同生效，实现工人真签合同、签真合同；强化过程动态管控，实施工作量动态核算机制，对超期作业班组实行月度工程量闭环确认，依托实名制大数据平台，自动生成离场工资清算凭证，实现工作量、考勤记录与代发工资三方数据智能校核，从源头防范欠薪风险。

“宣教+奖惩”协同并进。实施宣教赋能工程：打造“线上平台+线下工地”立体化宣传矩阵，通过可视化指引与移动端精准推送，提升电子合同社会认知度；编制“标准化网签操作指南”，开展分层次技能培训，强化项目用工规范化管理能力。构建多维监管体系：建立“数字巡查+现场核验”常态化监管机制，依托实名制管理服务平台实施电子合同签订率动态监测；创新信用评价应用场景，将履约数据纳入建筑业企业信用评级指标体系，实行招投标市场准入关联管理。建立激励约束机制：推行“信用评价结果”动态公示制度，对示范企业实施政策扶持与评优倾斜；针对履约瑕疵项目启动“整改—约谈—联合惩戒”三级处置程序，倒逼主体责任落实闭环。